哈尔滨市政公用工程施工一般按以下步骤操作：

前期准备：

熟悉施工图纸和相关技术规范。

办理各项施工许可证和手续。

进行现场勘查，了解场地条件和周边环境。

组建项目管理团队和施工队伍。

施工场地布置：

合理规划施工区域，设置办公区、材料堆放区、设备停放区等。

确保施工通道畅通。

测量放线：

根据设计图纸进行准确的测量定位，确定工程的具体位置和尺寸。

基础工程施工：

如道路的路基处理、桥梁的基础施工等。

主体结构施工：

按照设计要求进行道路面层、桥梁主体、排水管道等的施工。

设备安装：

涉及照明、交通信号等设备的安装。

附属设施施工：

包括人行道、路缘石、检查井等的建设。

质量检查与验收：

在施工过程中进行各阶段的质量检查。

完工后进行全面的验收，确保符合质量标准。

成品保护：

对已完成的部分采取保护措施，防止损坏。

清理退场：

清理施工现场，将设备和人员有序撤离。

在施工过程中，要严格遵循施工工艺和操作规程，加强质量、安全和进度管理，确保市政公用工程的顺利实施和高质量完成。同时，要根据具体工程的特点和要求，灵活调整施工步骤和方法。